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当前，我国已经步入人口老龄化快速发展阶段，老龄化社会带来的养老难题每年都是两会代表、委员热议话题。
“受传统观念影响，许多人认为养老服务与管理就是给老人洗头洗脚、端屎端尿的‘伺候人’的工作。”今年两会，全国人大代表、山东艺术学院副院长刘晓静提交了一份《关于加强养老服务与管理专业人才培养的建议》。
养老护理专业人数仅为个位数 部分高校甚至“停招”
刘晓静介绍，2016年，第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示，当前我国失能半失能老年人口已达4000万，按照1：3的照护比例，则需要养老护理人员1000多万人。
而实际情况是，目前我国养老从业人员数量偏少，层次偏低，缺口巨大，远远不能满足实际需要。此前，央广网记者在调查中还发现，目前，由于受工资待遇偏低，劳动强度大，福利较少等诸多因素，老年服务与管理专业的毕业生在一线养老护理岗位上的流失率超过七成。
“好多人不愿意从事养老工作，所以导致了专业的养老人才偏少，这是我们目前试运营期间面临的较大困难。”
2月18日，央广网记者前往山东省济南善德养老院调研“医养结合”相关问题时，山东大学第二医院院长王传新向记者如上坦言。
专业护理人员在为老人检查身体
“另外，养老护理从业人员以来自农村的‘40、50’为主，文化层次不高，专业技术匮乏。”刘晓静称，在养老专业人才的供给方面，当前，与养老相关的专业有老年服务与管理、社会工作、医疗保健、护理康复、心理咨询等相关专业，其中尤以老年服务与管理专业联系最为直接。
但是现实是，目前，老年服务与管理专业最高学历为专科，本科专业目录中无此专业。此前，据北青报报道，2014年，全国45所开设老年服务与管理专业的院校中，有10所院校没有在校生，有10所学校在校生人数少于50人，但招生情况不理想，有的院校甚至已处于停招阶段。
昨晚，央广网记者试图联系一位正在山东某高校养老服务专业读大二的学生张红(化名)时，她却以“没什么好说的，不是什么光彩的专业”为由拒绝接受采访。
探因
养老人才面临“两难”：源头培养不足、流失严重并存
“如果几天不在养老院，老人们会一直念叨着找我。”多年从事护理工作的山东善德养老院护理人员赵忠红，平时把养老院的老人都当做家人一样。但目前，社会上对老年服务与管理专业却存在偏见和误解，视其为“伺候人”的专业，以致该专业的招生情况不理想，生源质量偏低，多为调剂而来的低分考生，且数量不多，甚至别院校招收养老护理专业的的人数仅为个位数。
“对于老年服务与管理专业而言，其作为一个专业出现时间较晚，发展不成熟，且目前只有专科层次，学生所学内容以生活照护等内容为主。”刘晓静向记者举例说到，从毕业生到岗后的情况看，当年流失率约为三成，工作三年后的流失率达到七成。
“尽管山东、浙江等省份出台了大学毕业生从事养老服务工作的一次性补助奖励政策，但规定要签订五年以上劳动合同，且补助额度不高，因此实际的激励效应不明显。”
2011年，民政部出台的《全国民政人才中长期发展规划（2010-2020）》显示，到2020年，养老护理员600万人。
“相关部门和部分院校过于关注招生数量，没有做到对普通养老护理员和高级养老服务与管理应用型专门人才的差异化培养。”刘晓静认为，这样易造成院校培养的高端人才缺乏就业优势。
另外，刘晓静在调研中发现，农村进城务工人员作为当前养老从业人员“主力军”，只进行了简单的技能培训，服务内容单一，难以开展如康复护理、精神慰藉等较高层次的服务，更谈不到对行业产业的经营与管理。
破局
代表支招：尽快探索老年服务与管理专业本科层次职业教育
记者：您认为国家应该对补齐养老人才短缺方面，给予怎样的政策支持？
刘晓静：比如增加在校生生均补贴，仿照山东省“免费师范生”“免费医学生”模式，给予学费减免、奖学金（助学金）优先评定、推荐就业等优惠政策，吸引更多生源，培养更多人才。
与此同时，政府通过购买基层公共管理和社会服务岗位等方式，开发更多适合养老服务与管理相关专业的就业岗位，吸纳更多毕业生就业。
此外，要提高公众对养老服务与管理专业人才的社会评价，不断改善养老从业人员的工资待遇，提高社会地位
记者：一方面养老护理人才短缺，另一方面老年养护专业招生情况不理想，人才供需矛盾问题到底该如何破解？
刘晓静：应该鼓励社会资本举办养老服务类职业院校，规范并加快培养养老服务与管理专门人才，尽快探索老年服务与管理专业本科层次职业教育，根据养老服务与管理专业人才需求预测，引导和鼓励高校通过实行单独招生、增加招生计划等方式，逐步扩大人才培养规模。
记者：目前，养护行业工资待遇偏低，劳动强度大，福利较少，解决养老人才短缺问题的关键点在哪？
刘晓静：政府通过岗位津贴、财政补贴等方式缓解养老机构用人压力并适当增加养老从业人员的工资收入。
同时，鼓励养老机构对专业技术人才和高技能人才实行按任务、岗位、业绩定酬的分配办法，以岗位的技术含量、关键程度、贡献大小、效率高低等指标合理划分岗位等级，以岗定薪。
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