养老机构供求失衡
据国家卫计委统计,截至2016年底,我国60岁以上的老年人口数已达2.3亿,其中失能半失能老人近4000万,到2020年,老年人口将达2.55亿,占总人口的17.8%左右。截至2016年底,我国各类养老服务机构和设施14万个,各类养老床位合计730.2万张,每千名老年人拥有养老床位31.6张,与发达国家50—70张的标准存在较大差距。
“大城市养老机构供求严重不平衡,公办养老机构更是一床难求。”中国社会福利与养老服务协会医养结合分会会长、浙江绿康医养集团董事长卓永岳说,公办养老机构有政府支持,运营成本较低,收费也较低,且运营经验丰富,服务更规范,老人愿意入住。但是,公办养老机构数量有限,地理位置较好的养老院常年有排长队现象。民办养老机构收费贵,有些是非专业人士在做,服务和管理跟不上,加之位置较偏,入住率相对较低,不少床位闲置。
中国人民大学劳动人事学院社会保障研究中心副主任杨立雄分析,一些养老机构贪大求全,床位数多达几百张甚至上千张,受土地的制约,只能选在远离城市中心地带。多数老年人不愿离开自己熟悉的社区,造成这些机构空置率较高。
“从北京的情况看,养老院总数没有太大的缺口,问题是有的养老院没人住,有的养老院需要排很长的队。”北京市昌平区东小口镇东篱敬老院院长祝海说,很多养老院在远郊,交通不方便、医疗设施不完善,无法满足老人多样化需求,老人不愿意去,容易出现床位空置。