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子女带薪护理老人 兴建养老院一时也难解燃眉之急

作 者: 来 源: 时 间:2016年01月26日     

子女带薪护理老人,此项正在研究的新政策引起网友很大关注和议论。而引起争议的焦点主要是新政策是在北京研究、怎样辨识怎样的家庭才是确实有困难的家庭、补贴资金是由政府出还是工作单位出?网友多认为虽然子女赡养父母天经地义,但是现在年轻人生存压力大,只靠自己的力量难以有效完成养老大业,毕竟养老已经是个社会性大问题。子女带薪护理老人,会怎样实行呢?


北京正研究居家养老子女带薪护理政策,年内出台管理办法。据介绍,居家养老子女带薪护理主要针对有困难的失能、失智老人,预计有60万人左右。今后政府将出钱“聘请”子女在家照顾老人,既能弥补养老护理员的数量不足,又能满足失能老人的情感需求。

由于社会养老机构数量有限,床位非常紧张,很多地方的公立养老院都面临长期排队现象,老人往往要等待数年之久,还不一定能够排得到。显然,不是每位老人都能进入养老院,那么居家养老就成为绝大多数人的首选,方便子女照顾,也符合传统文化中的养老观念,养老成本相对也较低,社会容易接受。只是,子 女又要上班赚钱又要照顾老人,必然存在时间和收入方面的冲突,部分家庭就显得有心无力,需要政府出手予以补贴帮扶。

从数据来看,北京市近300万居家老年人需要与之相应的养老服务人才,但服务人才总量严重不足,居家养老服务人才缺口大,特别是为近60万失能、半失能老年人服务的专业护理人才基本还是空白。而政府出钱“聘请”子女在家照顾老人,主要就是针对60万失能、半失能老人,通过给子女发放护理薪资, 缓解家庭经济压力,使子女能够安心在家照顾老人,以解决这些老人的养老后顾之忧,亦能弥补养老护理员的数量不足。

目前,我国已经进入老龄化社会,老年人占人口比例越来越大,养老问题也愈发突出,但由于政府投入不足,导致社会养老机构严重匮乏。如今,政府鼓 励多元化养老,积极探索各种养老模式,诸如以房养老、社区养老、居家养老等等,各地都在试点和推动。而从综合效果来看,居家养老则是最为人性化的方式,也 是绝大多数老人的首选,成为各地养老模式的主推方向。

居家养老最大的问题就是经济承受力,毕竟照顾老人需要花时间和精力,相比普通老人而言,失能、半失能老年人的护理难度更大,需要护理人员长期陪 伴身边,以便随时照应,这些家庭的收入状况也令人堪忧。北京市试水“子女带薪护理”模式,乃是鼓励有意向的子女,回归家庭照顾老人,以政府向子女“采购” 服务的方式,缓解家庭经济压力,以达到一举多得的好处。

养老是一个社会大问题,需要投入大量社会资源,以及各方的辛勤努力,共同化解“银发危机”。我国已经进入老龄化社会,政府之前的投入太少,造成养老缺口非常大,即便现在大量兴建养老院,也难解燃眉之急。因此,各地政府可以探索“子女带薪护理”模式,根据各地的经济水平,出台相应的补贴标准,为居 家养老实现政府托底,既能缓解社会养老压力,也是政府的责任所在。





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